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光伏制造新规提升准入门槛 告别“以产能论英雄”

2018年03月07日 13:54:20中国环保在线编辑:筱阳人气:29127


  【中国环保在线 政策法规】日前,工信部印发《光伏制造行业规范条件(2018年本)》明确,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。业界分析普遍指出,此次抬高光伏制造门槛,意在引导产业加快转型升级和结构调整,同时避免出现产能过剩的情况出现,利于行业集中度加速提升。

  光伏制造新规提升准入门槛 告别“以产能论英雄”
 
  随着光伏企业争相激进扩张,新一轮产能过剩?;缦找⑼饨绻刈?。而光伏产业作为一个投资规模大、带动作用强、溢出效应明显的新兴产业,政策在其发展中扮演着重要角色。继2017年光伏行业超预期发展之后,为推动我国光伏产业持续健康发展,《光伏制造行业规范条件(2018年本)》(简称《条件》)正式发布,3月1日起实施。
 
  《条件》在生产规模、工艺技术、资源综合利用及能耗、环境?;?、质量管理等方面,对光伏制造企业提出了全面的要求。尤其在项目设立、转换效率等技术指标、能耗等方面,《条件》对制造商提出了更高的要求。即要求新建和改扩建企业的多晶硅项目每期规模不低于3000吨/年,多晶硅电池和单晶硅电池最低光电转换效率分别不低于19%和21%,这两个指标分别较2015年修订本提高0.5个百分点和1个百分点。
 
  除了引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本之外,《条件》还指出,进一步提高光伏制造行业门槛,并要求严格控制新上单纯扩大产能的光伏项目。具体来看,新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。
 
  《光伏制造行业规范条件》于2013年首次发布,并于2015年进行了修订,此次发布的版本是第三次修订。按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则,制定此次新版规范条件?!短跫访魅?,根据产业转型升级的要求,在国家产业政策的指导下现有光伏制造商及项目不达标的,通过兼并重组、技术改造等方式,尽快达到本规范条件的要求。
 
  业内认为,《条件》有利于打压低端产能,防范新一轮产能过剩,提升行业技术门槛,淘汰落后企业,最终有望促进技术进步和成本下降,加速行业洗牌。由于国内光伏分布式市场加速扩大、国外新兴市场快速崛起等多重因素作用,自2016年以来,我国光伏产业迎来新一轮爆发式增长。受上网电价调整等多重因素影响,2017年光伏发电市场规??焖倮┐?,新增装机5306万千瓦。
 
  更长远地看,光伏发电可能从可有可无的辅助能源逐步地向替代能源转变。过去的八年时间,光伏成本下降了90%,目前正快速成长壮大,逐步向着主流能源迈进。随着技术的进步、产业的提升,光伏行业可能还是会保持一个相对稳定的增长。在这一背景下,我国光伏制造业持续高速成长。光伏制造大致包括多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池片、组件、逆变器等环节,而产业链各环节生产规模全球占比均超过50%,继续保持全球首位。
 
  业内人士认为,2018年国内光伏市场将继续保持快速增长态势,龙头企业效益将获得一定支撑。而在中国光伏行业协会秘书长王勃华看来,“企业扩产前需要全球性的全面调研,扩产规划和技术储备要做足,但步子要分步迈。”未来,市场的竞争将主要集中在技术和效率的比拼。
(来源:中国环保在线)

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